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全国委员会将“关注”RCEP,以确保该协议一生效就得到执行 期货投资分析真题

协议,委员会,全国,RCEP时间:2021-03-27 13:41:22浏览:145
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国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议,听取了国内关于《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》实施情况的工作报告,指出推进RCEP实施是扩大开放、推进改革的重要举措。

中国世界贸易组织研究会副会长、原商务部国际贸易经济合作研究所所长霍建国表示,RCEP开创了中国与东盟、韩日、新老、澳合作的新局面。

对外经济贸易大学海南研究院院长、对外经济贸易学院教授崔帆对《第一财经记者》表示:“经过多年的自贸区战略推进,自贸区利用率不断提高。《RCEP协定》的签署大大提高了社会各界对自由贸易谈判和自由贸易协定的关注,并促进了更有效地利用自由贸易协定。”

实施累计原产地规则产生的红利

会议指出,目前,对协议条款的司法审查和货物贸易关税减让承诺表转换计划的制定工作已经完成,累计原产地规则实施的技术准备工作取得实质性进展,协议涉及的701项约束性义务中有85%已经做好实施准备。下一步,要抓住机遇,迎接挑战。

首先,要充分认识到实施累积原产地规则有利于降低享受优惠关税的门槛,促进区域内贸易合作,稳定和加强区域产业链供应链,加快国内相关管理制度改革,制定原产地管理措施和实施指南,改进业务流程,做好有针对性的技术准备,确保协议生效后能够实施。

霍建国认为,累计原产地规则是RCEP的一大突破。“其他自由贸易协定都有原产地规则,但只有RCEP使用累进统计方法。所以可能是一个新的突破,这个突破对进一步促进投资有非常积极的作用。”他说,“在其他国际贸易协定中,任何一个国家在某个国家投资,在增值部分都有要求,比如30%或40%以上。”

“但累计原产地规则意味着,在其他国家投资一个国家之前,这种产品,无论是最终产品、半成品还是一些大零件,如果在协议的其他缔约国已经有了增值加工的步骤,那么它就可以累计。计算,这其实也方便跨境投资。”他解释道。

高文律师事务所合伙人关健在接受《中国商报》独家采访时表示,RCEP的签约收获颇丰,但如果一定要按顺序安排的话,他认为这是原产地规则中地域成分积累的规律。

“地区成分累积规则意味着制造商可以从该地区购买原材料。只要在区域内采购的比例达到40%,产品就可以视为该区域的原产地,这样就可以享受优惠安排,自由流通,不需要从区域外采购。”关健说:“其实区域构成积累的规则已经产生了一定的排他性效应,区域外的一些行业可能会慢慢被排除在外。每个人都更愿意在该地区生产和购买。因此,每个人都更愿意在该地区投资。”

“比如,我想投资一家企业。由于这个地区是零关税,我更倾向于把投资放在这个地区。区域成分积累规则最大的积极作用是促进区域内贸易和投资的增长。这是区域贸易协定对该区域每个经济体的最大好处。”他解释说,最典型的例子之一是电子行业。整个东亚和东南亚在电子行业中间产品的生产中占有很大的比重,全球电子产品中间产品的70%以上都是在这个地区生产的。在这种情况下,RCEP的区域成分积累规则将进一步整合中间产品的生产。

推动制造业向中高端迈进

会议指出,二是适应协议实施后环境更加开放、竞争更加充分的新形势,以国际先进产业水平为基准,梳理和完善中国制造业质量标准和规则,推动制造业向中高端迈进,提高产品质量,提升市场竞争力。同时,要着眼于进一步开放服务业,做好提高标准、完善规则的准备。

加强部门协调,按照协议规定完善国内相关法律法规,按行业选择重点领域,制定实施方案,推动成员国加快关税承诺表转换、特定产品原产地规则转换、原产地规则实施指南磋商,为协议有效实施提供制度保障。

第三,加强与协议执行相关的培训,帮助企业特别是小微企业熟悉协议规则的内容和成员国的关税削减,掌握原产地证书的申请程序和证明材料。引导企业增强转型升级的紧迫感,增强敬业精神和卓越意识,提高管理水平,增强参与国际合作和竞争的能力。

霍建国认为,RCEP主要通过双边贸易和投资引入一些市场竞争,促进制造业向中高端迈进,提升产品质量。

“市场竞争可能会促进产品质量的升级和转型,因为有些产品是我们的优势,但有些产品不一定是我们的优势。商家要想出口,就必须适应这种公开竞争,必须提高产品质量。”他说。


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